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      中共廣州市從化區委 廣州市從化區人民政府轉發《區委宣傳部、區司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025年)》的通知

      來源:區司法局 發布時間:2022-05-12 15:38

        點擊查看解讀文件:【一圖讀懂】《區委宣傳部、區司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025年)》

      各鎮黨委和人民政府,街黨工委和辦事處,區直局以上單位,各有關垂直管理單位:

        現將《區委宣傳部、區司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025年)》轉發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

        中共廣州市從化區委

        廣州市從化區人民政府

        2022年4月28日

      區委宣傳部、區司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025年)  

        為做好我區第八個五年法治宣傳教育工作,根據中央和省、市相關文件精神,結合我區實際,制定本規劃。

        一、以習近平法治思想引領全民普法工作

       ?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,圍繞服務“十四五”時期從化經濟社會發展大局,促進提高社會文明程度,為從化區高水平建設幸福美麗生態之城、爭當粵港澳大灣區綠色發展排頭兵、奮力實現“兩區兩谷”雙提升營造良好的法治環境。

       ?。ǘ┕ぷ髂繕?。到2025年,公民法治素養和社會治理法治化水平進一步提升。公民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度明顯提升,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。多層次多領域依法治理深入推進。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。全民普法工作體系更加健全,社會治理法治化水平進一步提高。

       ?。ㄈ┕ぷ髟瓌t。堅持黨的全面領導,始終堅持正確政治方向;堅持以人民為中心,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民;堅持服務大局,促進在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化;堅持與法治實踐深度融合,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活。

        二、明確普法重點內容

       ?。ㄒ唬┥钊雽W習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容,列入區委黨校重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育體系,在中小學思政課中增加習近平法治思想的教學內容。通過多種形式,運用各類媒體和平臺,發揮好各類普法陣地作用,推動習近平法治思想深入人心。

       ?。ǘ┥钊雽W習宣傳憲法。全面落實憲法宣誓制度。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。在青少年成人儀式、學生畢業儀式等活動中設置禮敬憲法環節,大力弘揚憲法精神。結合“12·4”國家憲法日,充分發揮西塘憲法館的示范作用,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動,推動憲法宣傳教育常態化、陣地化、制度化。

       ?。ㄈ┥钊雽W習宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,推動各級黨組織和國家機關帶頭學習宣傳民法典。推出民法典短視頻、公益廣告等普法產品,豐富民法典宣傳內容和形式,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

       ?。ㄋ模┥钊雽W習宣傳涉及安全的法律法規。深入宣傳總體國家安全觀和維護政治安全、經濟安全、文化安全、社會安全、網絡安全、生物安全、道路交通安全等領域的法律法規,提高全民安全意識和風險防控能力。

       ?。ㄎ澹┥钊雽W習宣傳涉及營商環境的法律法規。大力宣傳知識產權法,以及有關平等保護、公平競爭、誠信守法、科技成果轉化、激發市場主體活力等方面的法律法規,營造市場化、法治化、國際化的營商環境。

       ?。┥钊雽W習宣傳涉及粵港澳大灣區發展的法律法規。加強在穗港澳企業和港澳籍居民內地法律法規的宣傳,加強對赴港澳的本地企業和居民開展港澳有關法律法規的宣傳。

       ?。ㄆ撸┥钊雽W習宣傳與民生密切相關的法律法規。圍繞群眾關注的生態文明建設、食品藥品安全、數據安全、鄉村振興、掃黑除惡、毒品預防、構建和諧勞動關系、防止家庭暴力、個人信息保護、退役軍人保障、綠色發展、城市規劃管理、歷史文化保護傳承、科學綠化等問題,開展經常性、精準化的法治宣傳教育。

       ?。ò耍┥钊雽W習宣傳新頒布施行的法律法規。發揮普法主體單位責任,加強對“十四五”期間制定和修改的法律法規開展宣傳教育,促進法律法規實施。

       ?。ň牛┥钊雽W習宣傳黨內法規。以黨章、準則、條例為重點,把學習黨內法規納入“三會一課”內容,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

       ?。ㄊ┥钊雽W習宣傳廣州市地方性法規和政府規章。加強廣州市地方性法規和政府規章宣傳向基層延伸,引導廣大干部、群眾、學生學法規、懂規章,增強參與感,促進法治廣州、法治從化建設。

        三、全面提升公民法治素養

       ?。ㄒ唬┘訌妵夜ぷ魅藛T法治教育。落實國家工作人員學法用法制度,充分發揮領導干部“關鍵少數”帶頭尊法學法守法用法對全社會的示范帶動作用。落實領導干部年度述法制度,推進法治素養和依法履職情況納入領導干部實績考核內容。落實領導干部和國家工作人員每年旁聽法院職務犯罪案件庭審不少于1次的要求。建立領導干部應知應會分級分類法律法規清單制度,分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規。組織開展全區國家工作人員年度學法考試。

       ?。ǘ┘訌娗嗌倌攴ㄖ谓逃?。全面推進《青少年法治教育大綱》《中華人民共和國家庭教育促進法》的貫徹落實,建立健全對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度,充實完善法治教育教材相關內容。推進教師網絡法治教育培訓,5年內對全區所有道德與法治課教師進行1次輪訓。組織開展對法治副校長的培訓工作,確實發揮法治副校長和法治輔導員作用。充分發揮我區的省級青少年法治宣傳教育實踐基地的作用,持續開展青少年參與法治實踐活動,確保青少年學生在小學、初中、高中階段分別到基地接受1次以上的法治教育。深化依法治校,有針對性地開展防范校園欺凌、性侵害及反電信詐騙、禁毒、防艾等方面法治教育。

       ?。ㄈ┓謱臃诸愰_展法治教育。加強基層組織負責人學法用法工作,開展村(社區)“兩委”干部法治培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。根據婦女、殘疾人、老年人、外來務工人員、留守兒童等群體特點,開展有針對性的法治宣傳教育活動,提高其依法維護權益的意識和能力。

       ?。ㄋ模┩苿臃ㄖ涡袨榱晳T養成。把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范,融入精神文明創建、法治示范創建和平安建設活動。開展用法治方式規范公民行為習慣養成專項行動,提高規則意識。

        四、加強社會主義法治文化建設

       ?。ㄒ唬┩七M法治文化陣地建設。把法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃,在公共設施建設和公共空間利用時體現法治元素,利用好政務服務中心、新時代文明實踐中心(所、站)、公共法律服務實體平臺等場所建設法治文化陣地;突出地域特色、部門特點、行業亮點,打造各具特色的法治文化體驗路線。探索建設一個具有宣傳、展覽、宣誓、休閑等功能的憲法主題公園。推動每個村(社區)至少建成一個法治文化陣地,充分發揮從化區省級法治文化主題公園的作用,實現區、鎮(街)、村(社區)三級法治文化陣地全覆蓋。

       ?。ǘ┓睒s發展法治文藝。發揮好法治文化的熏陶和教育作用,鼓勵專業團隊參與法治文化作品創作。積極參加全國法治動漫微視頻征集展播、廣東省法治文化節等活動。加大法治文化惠民力度,開展文藝匯演、電影巡映、書畫展覽等活動,把法治文化融入群眾日常生活,推動社會主義法治精神深入人心。

       ?。ㄈ﹤鞒兄腥A優秀傳統法律文化和紅色法治文化。加強對從化紅色法治文化的研究、保護和宣傳,充分挖掘紅色法治文化資源,宣傳代表性人物的事跡和精神。推進法治文化建設與道德教育相結合,弘揚善良風俗、家規家訓等優秀傳統文化中的法治內涵,讓社會主義法治精神在家庭中生根。

        五、推進普法與依法治理有機融合

       ?。ㄒ唬┘訌娀鶎右婪ㄖ卫?。深化法治從化、法治鎮(街)、民主法治示范村(社區)創建,提升創建活動質量。結合鄉村治理“百鎮千村”示范創建活動和法治鄉村建設,創建一批國家級、省級民主法治示范村(社區)。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,發揮一村(社區)一法律顧問作用,村(社區)法律顧問每個月至少到村(社區)服務1天,每個季度至少舉辦1次法治講座,依法化解基層社會矛盾。因地制宜推廣村民評理說事點、社區“法律之家”等做法,組織培育“法律明白人”“法治帶頭人”“農村學法用法示范戶”。加強國家級和省級民主法治示范村(社區)動態管理,協調相關部門通過舉辦“農村法律大講堂”等多種途徑,開展與鄉村群眾生產生活密切相關的普法宣傳,進一步提升鄉村群眾法治素養。

       ?。ǘ┥罨袠I依法治理。引導和支持各行業依法制定規約、章程,發揮行業自律和專業服務功能。深化行風建設,規范行業行為。深化依法治企,開展提升全區企業法務水平專項活動,深化“法律進企業”,落實經營管理人員學法用法制度。加強法治文化建設示范企業創建。推進“法律進網絡”,加強網絡企業和從業人員法治教育,提高網民法治意識。

       ?。ㄈ┥罨鐣睜顟B下的依法治理。加強社會應急狀態下的普法專項行動,廣泛開展疫情防控、傳染病防治、生物安全、公共衛生安全、防災減災救災、突發事件應急管理等方面法治宣傳教育,引導全社會在應急狀態下依法行動、依法行事,依法維護社會秩序。

        六、全面落實普法責任制

       ?。ㄒ唬┞鋵崌覚C關普法責任。實現國家機關普法責任清單全覆蓋。組織開展國家機關“誰執法誰普法”年度履職報告評議和創新創先項目評選,壓實普法責任,提高評議質量和評議結果的綜合運用,發揮標桿帶動作用。

       ?。ǘ┞鋵嵰园羔尫ㄖ贫?。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度,建立典型案例收集、整理、發布機制,促進以案釋法、以案普法。開展公民旁聽司法審判、觀摩行政執法活動。聚焦時事熱點,組織執法司法人員和專家學者等進行權威法律解讀,正確引導法治輿論。

       ?。ㄈ┞鋵嵜襟w公益普法責任。廣播電視、報紙期刊、互聯網等大眾傳媒履行公益法治宣傳義務,在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題。在區地標性場所、風景名勝區、公共交通工具(站點)等投放法治宣傳公益廣告。

        七、提高普法針對性實效性

       ?。ㄒ唬┰趫谭?、司法和法律服務過程中開展實時普法。制定執法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律規范的普法宣傳,把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入辦案程序中。充分運用公開開庭、巡回法庭、庭審現場直播、生效法律文書統一上網和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律,釋法說理。法律服務工作者加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事。

       ?。ǘ┏浞诌\用社會力量開展公益普法。發揮群團組織和社會組織作用,爭取成立我區普法志愿者動態管理平臺;加強普法講師團建設,充分發揮法律實務工作者、法學教師的作用;加強普法志愿隊伍建設,組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務;采取訂單式普法,每年組織開展普法講師團普法公益活動。健全法治宣傳服務與社會服務領域的工作對接機制,鼓勵和支持社會力量參與法治宣傳服務體系建設;健全嘉許制度,推動普法志愿服務常態化。

       ?。ㄈ├眯录夹g新媒體開展普法。充分發揮“從化普法”微信公眾號的作用,不斷充實宣傳內容。構建“需求-研判-反饋-供給”普法服務新體驗、新模式。構建融“報、網、端、微、屏”于一體的從化普法全媒體傳播體系,提高普法產品供給的精準性和有效性,提升新媒體普法智能化水平。

        八、加強組織領導和保障機制

       ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(街)、各單位要認真研究制定并組織實施本地區、本系統第八個五年法治宣傳教育規劃。各級黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭參加普法活動,研究解決普法相關重大問題。要把普法工作納入法治從化建設、平安從化建設、文明城市創建、綜合績效考核等考核評價內容。

       ?。ǘ┘訌娊y籌協調。強化區委全面依法治區委員會對普法工作的統籌協調,落實各鎮(街)、各單位普法工作議事協調機構工作責任。區人大常委會要加強對法治宣傳教育工作的日常指導和監督。尊重群眾首創精神,推動全民普法實踐創新、制度創新、理論創新。

       ?。ㄈ┘訌姽ぷ鞅U?。5年內對我區普法主管部門人員輪訓1次。同等條件下優先錄?。ㄆ赣茫┚哂蟹陕殬I資格的人員充實到基層普法工作一線。把普法經費列入各級財政預算,并建立動態增長機制。國家機關、人民團體、企業事業單位和其他組織要安排年度普法專項經費,利用財政性資金舉辦大型社會活動時,結合活動主題開展形式多樣法治宣傳教育。

       ?。ㄋ模┘訌娫u估檢查。健全普法依法治理工作評估指標體系,完善考核辦法和機制。開展規劃實施情況的中期評估和終期總結驗收,組織開展普法與依法治理先進單位、先進個人的評選活動。對未履行法治宣傳教育工作職責情形的,發出提示函、建議書或進行約談。

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      一个朋友的妈妈
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