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      市審計局三項舉措推進法治建設

      來源:本網 發布時間:2017-11-28 08:33

      近年來,廣州市審計局認真貫徹《廣州市法治政府建設規劃(2015-2020年)》,運用法治思維和法治方式大力推進審計法治建設,取得明顯成效,2016年被評為“五五”法治建設考評優秀單位,2017年以行政機關類總評分第一名的成績被評為法治建設考核優秀單位。

      一是完善制度規范,促進權力運行法治化。全面清理規章規范性文件,擬修訂各類制度規章40多項、廢止40項、新建10項,覆蓋黨建廉政、機關運行、審計業務等各方面,確保各項制度有效管用。健全完善審計相關制度。近年來,先后制定了《廣州市審計機關審計工作報告審定辦法(試行)》《關于規范統一組織實施審計項目納入區級審計工作報告有關問題的實施意見》等近10項制度辦法,推動規范審計執法行為,更好地服務改革發展,其中《廣州市審計局關于審計工作支持改革創新寬容失誤的實施意見》受到省審計廳的充分肯定。針對審計執法標準繁雜、法律法規引用不一致等問題,編撰《審計典型案例匯編》,以問題為導向,闡釋各類審計發現問題的表現形式、定性依據、處理處罰依據,提升審計執法的規范化、科學化水平。

      二是強化復核審理,全程監督執法行為。該局不斷加強審計現場管理,有效控制審計項目實施全過程。項目實施前,局領導會同業務部門商定審計范圍、審計重點、審計技術方法,明確提出質量要求。項目實施中,法制部門提前介入審計現場實施,突出復核審理作用,夯實審理工作基礎,去年以來該局法制部門審理審計項目150多個,提出審理意見1000余條;同時實行法律顧問制度,重大疑難問題咨詢法律顧問,法制保障有力,近年來該局出具的審計結論無一引起行政復議、行政訴訟。項目結束后,強化對審計發現問題、審計實施技術方法等情況的綜合分析,及時歸納審計成果,向市委市政府或有關部門報送審計信息或提出意見建議,提升審計結果運用層次。2015年,該局聯合揭陽市審計局等實施的東莞市土地出讓收支和耕地保護情況審計項目被審計署評為全國優秀審計項目。

      三是落實執法責任,打造明晰責任鏈條。不斷強化審計人員執法責任意識,健全完善了涵蓋執法責任、質量控制、項目進度等多個方面的審計執法責任體系,并在各項審計中抓好落實,形成責任鏈條,做到人人有責、全員確責。同時,注重權力制衡和監督,做到審計計劃、審計實施、審計審理、結果審定既相對分離又相互協調,促使提高權力運行的透明性、程序性。積極推進審計權責公開,將審計部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、監督方式和權力運行流程圖等事項向社會公示,進一步厘清審計職權邊界,推動實現透明執法、陽光審計。(廣州市審計局)

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